謹獻給我自己----願您永遠如斯泰利奧般的火焰，如同「大自然呈現的火」（但丁語）在永遠燃燒，去淨化與火煉腐朽，並壯麗且樸素地度過這一生。

「Per la vita,nell'asprezza 這段人生雖然短暫

II tuo conto squilla e va! 伴你的歌聲便輕度」

「迄今為止，沒有一部憲法比加布里埃萊·鄧南遮 (Gabriele D'Annunzio) 為阜姆市起草的憲法更自由、更信任人民、更大膽地展望未來，將人權和社會權利編纂成法典。」《COMITATO NAZIONALE DI AZIONE SINDACALE DANUNZIANA, La carta di libertà del Carnaro. Analisi sindacalista e testo integrale del «Disegno di un nuovo ordinamento dello Stato libero di Fiume» promulgato da Gabriele d'Annunzio , 米蘭, 1920; Prima edizione, pag. 3.》

人潮洶湧，彼此緊緊相擁，從街道的一側延伸到另一側，緊湊的人群如魔海（fiendish sea）的巨浪般向前湧進。充滿激情的歌曲和聲音，愛欲的吶喊，鮮活的歡聲和傲慢的宣言。男人與女人無拘無束地自由相往，無需知道彼此是誰，肩並着肩，人民幾乎如磁鐵般吸引着互相併交流着這從人群浸沒於這狂熱中所溢出的堅定感情。（Mario Carli, Trillirì, Piacenza, Edizioni Futuriste di Poesia della Società Tipografica Editoriale Porta, 1922; pp. 206-207).

在意大利的卡納羅省，音樂是一種社會和宗教制度。音樂作為儀式的語言，最重要的是具有提升人類成就和生活的力量。在該省的每個社區，都會有一個合唱團和一個由國家資助的管弦樂隊。

在阜姆市，Aediles 學院將受託建造一座可容納至少一萬名觀眾的大型音樂廳，設有多層座位和充足的空間供合唱團和管弦樂隊使用。

偉大的管弦樂和合唱慶典將完全免費——用教會的語言來說——這是上帝的禮物。

（Carta del Carnaro，音樂，第 64 條）

卡爾納羅憲章承認「所有公民的主權，不分性別、種族、語言、階級或宗教」，並且包含許多無疑是現代元素——關於財產的概念（「任何財產都不能是一個人的儲備，好像該人的一部分；對任何生產或交換手段的唯一獨特要求是工作」）；工作（將大眾從體力勞動提升到超越「辛勞」的自由和精神層面）；婦女地位（同工同酬和擺脫「丈夫」權威的權利）；公共教育（免費和多種族的方法：在攝政時期使用的所有語言都將在學校教授，並且歡迎所有宗教教派）；基本自由（新聞自由、集會自由和結社自由）；政治權利（男女普選）；公民權利（承認離婚）；社會權利（獲得援助和福利的權利）；武裝部隊的組織（和平時期廢除軍隊，戰時強制男女服兵役），以及行政權力下放。

STATUTUM ET ORDINA TUM EST JURO EGO SI SPIRITUS PRO NOBIS QUIS CONTRA NOS？

FlUME OF ITALY

27 August, 1920

人民持久的意志

阜姆作為幾個世紀以來一直為古意大利所有的自由公社，於 1918 年 10 月 10 日宣佈完全徹底地向祖國投降。

她的宣稱是三重的，就像羅馬傳說中堅不可摧的盔甲一樣。

阜姆是意大利邊境的守護者，是意大利文化最遠的堡壘，是最遙遠的帶有但丁印記的土地。一個世紀又一個世紀，歷盡滄桑，歷經紛爭和痛苦，但丁筆下的卡爾納羅一直忠於意大利。從她作為一個中心，意大利的精神生活一直在照耀着海岸和島嶼，從沃洛斯科（ Volosca）到 羅拉娜（Laurana），從莫斯契納（Moschiena ）到阿爾伯納（Albona），從韋廖（Veglio）到洛西尼（Lussino）從茨蕾斯（Cherso）到阿爾貝（Arbe）。

這是她從歷史中得出的結論。

阜姆，作為古老的塔薩蒂卡，位於利布爾尼亞城牆的南端，從那裏沿着朱利安阿爾卑斯山延伸，完全包含在科學、傳統和歷史都確認為意大利神聖邊界的邊界內。

這是她對職位的要求。

阜姆以堅定不移的意志和英勇的勇氣，克服了無論是武力還是欺詐的每一次攻擊，在兩年前證明了她選擇自己命運的權利，她自己效忠於她的一些人向世界宣佈的正義原則的力量不義的對手自己。

這是她建立在羅馬權利基礎上的主張。

與這三重主張形成鮮明對比的是意大利在悲傷中屈服的三重錯誤、罪惡、貪婪和武力，使她自己贏得的勝利得不到承認和宣揚。

因此，阜姆自由市的居民忠實於他們的拉丁血統並決心執行他們的合法決定，正在為他們的憲法制定一個新的模式，以適應他們新生活的精神，而不是打算限制該憲法以「corpus separatum」（獨立個體）的名義分配給匈牙利王室的領土，但將其作為亞得里亞海任何希望突破所有障礙並以名義上的自由崛起的社區的自由選擇一個新的意大利。

因此，以新意大利的名義，阜姆人民以正義和自由的立場發誓，他們將竭盡全力反對任何將他們的土地從祖國分離的企圖，並他們將永遠保衛上帝和羅馬分配給他們國家的山區邊界。

憲章基礎

一、阜姆的主權在於人民，憑藉其無懈可擊的主權，將「corpus separatum」（註：拉丁語，意為「分離的身體」，指的是阜姆市的地位，同時被賦予了不同於匈牙利王國統治下的環境的特殊法律和政治地位。正式名稱為阜姆市及其區，由瑪麗亞·特蕾莎女皇於 1779 年設立，確定了阜姆在哈布斯堡君主政體中的半自治地位，直到奧地利帝國垮台匈牙利帝國1918 年。）及其所有鐵路和港口作為其自由國家的中心。

但是，正如在西方他們決心與祖國保持聯繫一樣，在東方，他們也不準備放棄對比下一次可能分配給他們的邊界更公正、更安全的邊界的要求在政治上的取捨或任何未來的條約中，他們可能會在宣佈開放港口和慷慨的法規之後與農村和海洋公社締結這些條約。

二、意大利的卡爾納羅省由阜姆區組成，傳統上是威尼斯群島，這些島嶼已通過投票宣佈將分享她的財富；以及任何鄰近社區，這些社區在提出真正的入學申請後，受到了兄弟般的歡迎並以適當的法律形式受到歡迎。

三、意大利的卡納羅省是一個由人民選出的州，它以生產勞動的權力為基礎，並以最廣泛、最多樣的自治形式作為憲法的基礎，這些自治形式在我們光榮的公社時代的四個世紀中一直在使用。

四、該省承認並確認所有公民的主權，不分性別、種族、語言、階級或宗教。

但除了其他所有權利之外，她還維護製作人的權利；廢除或減少過度的中央集權和共同制度的權力，並細分辦公室和權力：以便通過它們的和諧、相互作用，公共生活可能變得更加活躍和豐富。

四、該省保護、捍衛、維護所有大眾權利和自由；通過正義和紀律確保國際秩序，力求恢復秩序井然的幸福時光，為最終擺脫謊言和壓迫政府的人民帶來新的生活；她一貫的目標是提高她的公民的地位並促進他們的繁榮；這樣公民身份將被外國人承認為一種崇高的榮譽稱號，就像以前在羅馬法律下一樣。

六、國家的所有公民，無論男女，都是平等的，並且在法律面前感到自己是平等的。

除非通過公開審判和嚴正譴責，否則不得減少或壓制他們行使憲法權利。

七、《憲法》保障所有公民的基本自由、思想和新聞自由、舉行會議和結社的權利。

每種形式的宗教都得到允許和尊重，並允許建立自己的禮拜場所；但任何公民不得以其信仰或宗教儀式為由拒絕履行法律規定的職責。

濫用法定自由，其目的是非法的且擾亂公共安寧時，可依法受到處罰；但法律絕不能違背自由原則。

八、《憲法》向所有男女公民保證：露天體育館體育鍛煉，設備齊全；以公平的最低生活工資支付工作；疾病、體弱和非自願失業援助；養老金；享有合法獲得的財產；住宅的不可侵犯性；'人身保護令'; 因司法錯誤或濫用職權而造成的傷害賠償。

九、國家不承認財產所有權是一項絕對的個人權利，而是將其視為最有用和最負責任的社會職能之一。

任何財產都不能保留給任何不受限制的所有權；也不能允許懶惰的所有者將其財產閒置或處置不當，而將其他任何人排除在外。

擁有生產和交換手段的唯一合法權利是勞動力。只有勞動才是對普遍福祉最有成果和最有利可圖的東西的守護者。

十、阜姆境內的港口、車站、鐵路線是國家不可剝奪和無可爭辯的永久財產。

根據自由港法規，外國人和本地人都可以充分和自由地使用港口進行商業、工業和航海，完全平等地享受良好待遇，免除高昂的港口稅和對人身或財產的任何傷害商品。

十一.、受國家監管的卡納羅國家銀行負責發行紙幣和所有與信貸有關的業務。

為此目的的法律將決定應遵循的方法和規定，並指出已經在該領土內經營的銀行以及以後可能在該領土內成立的銀行的權利、職能和責任。

十二、所有男女公民都有充分的權利選擇和從事任何行業、專業、藝術或手藝。

由外國資本創辦或支持的行業以及對外國人的所有讓步都將受到自由立法的監管。

十三、三個要素共同激發和控制社區的規範、進步和發展：公民；法團；公社。

十四、在省和聯邦公社中，優先於所有其他信條的有三項信條：一個真正的男人是他日復一日地更新他的男子氣概對他的同胞的奉獻；勞動，無論多麼卑微和默默無聞，如果勤勞而質樸，都會增加世界的美好。

公民

十五、下列人員具有卡爾納羅公民等級： 現在在阜姆自由市登記冊上的所有公民；聯邦公社的所有公民；所有申請公民身份並通過法令獲得公民身份的人。

十六、公民年滿 20 歲即享有一切公民權利和政治權利。

他們不分性別地成為選民並有資格從事所有職業。

十七、有下列情形之一的，依法應當剝奪政治權利的公民：為保衛領土而服兵役的違約者；拖欠稅款的人；如果他們不是因年齡或疾病而喪失勞動能力，他們就會成為社會中不可救藥的寄生蟲。

法人團體

十八、國家代表人民作為一個社區對物質和精神進步的渴望和努力。

只有盡最大努力增加國家財富和實力的人才是正式公民；這些確實與她的成長和發展融為一體。無論一個人從事何種工作，無論是手工還是腦力、藝術還是工業、設計還是執行，他都必須是十家公司之一的成員，這些公司從公社那裏獲得關於其活動範圍的總體指導，但可以自由地以自己的方式發展他們，並自行決定他們的共同職責和責任。

十九、

第一企業包括工業、農業和商業的工資收入者、小手工業者和在自己的農場工作的小地主，很少僱用其他勞動力，而且只是偶爾僱用。

第二企業包括任何私營企業、工業或農村的所有技術或管理人員，但企業的所有者或合夥人除外。

第三，聯合所有受僱於商業企業但實際上不是操作員的人在這裏，業主再次被排除在外。 在第四，將所有從事工業、農業或商業活動的僱主聯繫在一起，只要他們不僅是企業的所有者，而且——根據新憲法的精神——謹慎而睿智的工業主人。

第五層包括各級公務員、國家和社區僱員。

第六個是人民的知識分子部分；好學青年及其領袖；公立學校的教師和大學和理工學院的學生；雕塑家、畫家、裝飾家、建築師、音樂家，所有從事風景或裝飾藝術的人。第七個包括所有不屬於前一類的自由職業人士。

第八層是由生產消費合作社、工業合作社和農業合作社組成，只能由社團自選的管理者代表。

第九層包括海上的所有工人。

第 10 個沒有特殊貿易或註冊或頭銜。它專為進步和冒險的神秘力量而保留。它是一種獻給未知的天才，獻給未來的人，獻給日常工作所希望的理想化，獻給人類精神的解放，超越今天的氣喘吁吁和流血的汗水.

它在市民聖殿中以一盞點燃的燈為代表，燈上刻有古老的托斯卡納公社時代銘文，喚起了人類勞動的理想願景：「Fatica senza fatica」（沒有疲勞的操勞）。

二十、每個公司都是法人實體，並得到國家承認。

選擇自己的領事；在自己的大會上公佈其決定；規定自己的條款，自己的法令和規則；在自己的智慧和經驗的指導下行使自主權；提供自己的需要和管理自己的資金，從其成員那裏收取與其工資、薪金業務利潤或專業收入成比例的捐款；以各種方式捍衛自己的特殊利益並努力提高自己的地位；旨在使自己的藝術或職業的技術達到完美；力求提高所開展工作的質量並提高卓越和美麗的標準；招募最卑微的工人，努力鼓勵他們做最好的工作；認識到互助的責任；決定病弱成員的撫恤金；為自己選擇符號，象徵音樂、歌曲和祈禱；建立自己的規則和儀式；儘可能慷慨地協助社區為我們舉辦周年慶典以及陸上和海上的運動；崇敬其死者，尊敬其長者，並慶祝其英雄。

二十一。省政府與公司之間以及不同公司之間的關係由規範中央省與附屬公社之間以及幾個公社之間關係的法規中規定的方法來規範。

每個公司的成員組成一個自由選舉機構，用於選擇州長理事會 (Provvisori) 的代表。

在公共儀式上，第一位被分配給公司的領事和他們的旗幟。

公社

二十二、古老的「potere normativo」（規範權力）將為所有公社重新建立——制定法律服從普通法的權利。

他們行使憲法未特別授予該省司法、立法和行政部門的所有權力。

二十三、每個公社都有權根據自己的特殊習俗、性格、繼承的能量和新的民族生活制定自己的市政法典。

但是每個公社必須向省申請批准公社將給予的法規。

當這些法規被人民批准、接受和表決後，它們只能根據真正大多數公民的意願進行修改。

二十四、公社擁有公認的權利，可以在行政和立法方面在它們之間制定解決方案、協議和條約。

但是他們必須將它們提交給中央執行機構進行審查。如果中央權力機構認為此類解決方案、協議或條約與憲法精神相悖，則將其提交行政法院進行最終裁決。

如果法院宣佈它們是非法的和無效的，省的中央行政部門會規定取消它們。

二十五、如果公社內的秩序因派系、叛亂或陰謀，或任何其他形式的詭計或暴力而受到干擾，如果公社的尊嚴或完整性因他人的違法行為而受到傷害或威脅，則公社的行政長官該省將作為調解人或和平締造者進行干預，如果市鎮當局同意要求它這樣做，如果三分之一在市鎮本身行使政治權利的公民提出請求。

二十六、以下職能特別屬於公社：根據中央教育當局制定的規定提供初級教育；提名社區法官；任命和維持社區警察；徵稅；經中央政府批准，可在省內甚至省外承包貸款，但非絕對必要，不予承包。

立法

二十七、兩個民選機構將行使立法權：參議員委員會；臨時（Provvisori）理事會。

二十八、參議院由全省年滿二十一歲並享有政治權利的全體公民，通過直接秘密普選產生。

任何擁有投票權的公民都有資格成為參議院議員。

二十九、參議員任期十年。

他們按千分之一的比例選出，但決不能少於三十人。

所有選民組成一個選區。

選舉將通過普選和比例代表制進行。

三十、參議院有權就刑法和民法、警察、國防、公立中等教育、藝術、公社與國家之間的關係制定法令和法律。

參議院通常每年僅在 10 月份開會一次，進行短暫的固定會議。

三十一、總督會議由六十名代表組成，由普遍秘密選舉和比例代表制選舉產生。十名省長由產業工人和農業工人選出；各類海員十人；十個由僱主；五名來自農村和工業技術人員；私營企業管理人員五人；公立學校的教師、高等學校的學生和第六集團的其他成員五次；五個來自自由職業；五名公務員；五是生產、勞動和消費合作社。

三十二、總督任期兩年。

除非他們屬於所代表的公司，否則他們沒有資格。

三十三、省長會議通常每年召開兩次會議，分別在 5 月和 11 月，並使用簡潔的辯論方法。

它有權參照商業和海事法典制定法令和法律；對勞動的控制；來運輸; 公共工程；商業、海關、關稅和類似事項的條約；技術和專業指導；工業和銀行業；到手工藝品。

三十四、參議院和臨時議會每年 12 月 1 日作為一個整體聯合起來，作為卡納羅攝政領的大國民議會。

阿倫戈討論和審議與其他國家的關係；關於金融和財政部；關於高等教育；關於憲法改革；關於自由的擴展。

執行

三十五、該省的行政權由國民議會、參議院和監察委員會聯合選出的七名部長行使，外交部長、財政部長和公共教育部長由議會選舉產生國民議會。

內政部長和司法部長、國防部長由參議院選舉產生。監察委員會選舉公共經濟部長和勞工部長。

外交部長擁有總理的頭銜，並代表該省與其他國家首席交往。

三十六、七位部長一經選舉，便在任期內負責。他們決定一切不干擾當前管理的事情。總理主持討論，並在票數均等時投決定性一票。

部長們任期一年，除一次外不得連任。但是，在間隔一年之後，他們可以再次被提名。

司法權

三十七、司法權將由地方法官掌握。勞工法官、高等法院法官、刑事法院法官、行政法院法官。

三十八、為激發公眾信心，由各公社的所有選民按人數比例選出的治安法官，決定所有價值在 5000 里拉以下的民事和商業鑄件以及監禁刑期不超過一年。

三十九、工團仲裁官決定緩和僱主和工人之間的爭議，無論是工資收入者還是受薪員工。

工黨法官按「學院」分組，每個「學院」的成員由選舉臨時理事會的「公司」之一提名。按以下規模：產業工人和農業工人兩個；所有與海有關的工人各兩份；兩個由僱主；一名是工業或農業技術工人；一個來自自由職業；一位是私營公司的行政人員；一名公職人員；一位是教師、高等院校的學生和第六集團的其他成員；一個是生產、勞動和消費合作社。工黨法官有權將他們的學院劃分為分支機構，以便使他們的訴訟更加迅速，他們將迅速、清晰。

分支機構的聯合集會構成上訴法院。

四十、高等法院的法官對除由刑事法院法官處理的問題外，不由治安法官和勞工法官處理的所有民事、商業和刑事問題作出裁決。

高等法院的法官組成地方法官判決的上訴法院。

高等法院的法官由行政法院從持有法學博士（LL.D.）頭銜的公民中選出。

四十一、七名宣誓公民在兩名代表的協助下由一名高等法院法官主持，組成刑事法庭，審判所有政治性質的罪行和所有將被判處三年以上監禁的輕罪。

四十二、行政法院由國民議會選舉產生，由五名代理成員和兩名補充成員組成。

代理委員中至少應選出三名，補充委員中應至少選出一名法學博士。

行政法院處理： 立法和行政當局頒佈的法案和法令，以確定它們是否符合憲法；立法和行政當局之間、省和市鎮之間、一個市鎮和另一個市鎮之間、省和公司之間、省和私人之間、市鎮和公司之間、市鎮和私人之間的任何法定衝突; 持有立法權或行政權的公民叛國罪；攻擊人民的權利；省與市鎮之間或市鎮與市鎮之間的民間競賽；關於公民權和歸化權的問題；

行政法院擁有對判決的最終修改權，並以投票方式提名高等法院的法官。

作為行政法院成員的公民不得在該社區或任何其他地方擔任任何其他職務。

他們也不得在整個任職期間從事任何行業或職業。