纪格非：《 论民事诉讼中的“其他组织”》，载《中国应用法学》2023年第5期，第149-157页。

一、问题的提出

《民诉法解释》第五十二条  民事诉讼法第五十一条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：

　　(一)依法登记领取营业执照的个人独资企业；

　　(二)依法登记领取营业执照的合伙企业；

　　(三)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；

　　(四)依法成立的社会团体的分支机构、代表机构；

　　(五)依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；

　　(六)依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；

　　(七)经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业；

　　(八)其他符合本条规定条件的组织。

本论文讨论了《民事诉讼法》“其他组织”与《民法典》“非法人组织”的关系，两种用法无论是在立法还是司法实践中都长期共存（是否需要统一？）。这一问题的解决需要考虑【民诉解释52】的功能（拓展诉讼主体），和当事人能力与民事权利能力的关系（当事人能力能否和民事权利能力分离→当事人能力是否具有区别于权利能力的制度价值？）。

基本思路：本文以下的内容将首先探讨《民事诉讼法》及司法解释对于“其他组织”的界定在诉讼过程中发挥的作用。在此基础上，本文将进一步探讨，在《民法典》颁布后，上述功能是否仍有存在的价值或应当以何种方式加以改造。

二、《民事诉讼法》中“其他组织”的历史作用

司法解释的一贯立场是：“其他组织”仅在责任承担方式上，与法人存在本质区别，但在独立财产、注册登记、组织形式方面，与法人有类似要求。这一规定体现了“无财产即无人格”“显名主义”等理论的影响（独立意志、交易安全），也指明了获得法律人格的途径（“依法设立”）

司法实践也采用“合法设立、有组织机构、有独立财产”的标准判断。（但有时会争议【民诉解释52】是当当事人能力规定还是当事人适格规定）

三、《民法典》颁布后关于“其他组织”的理论分歧

《民法典》赋予非法人组织权利能力后，“其他组织”这一概念是否有独立价值？（组织和财产要求已经为非法人组织的设立规定所涵盖）

1.区分论：非法人团体具有民事权利能力（但有全有（责任承担上存在矛盾）和或多或少两说，但这一理论可以证明当事人能力与权利能力的分离），目前非法人组织和其他组织哪个概念范围更大仍有争议。

2.统一论：文义上二者实际指向一个内容，体系上均与自然人、法人并列、概念演进上具有承继关系。

统一论批判区分论的理由：①给付之诉中，团体就针对归属于构成人员的权利行使了诉权，存在当事人适格问题；②确认之诉和形成之诉中，因非法人团体无权利能力，所以法律关系不存在，诉讼标的不存在；③判决效力上，涉及非法人组织的当事人能力对其诉讼判决主观范围的影响问题（判决效力的间接扩张）

纪格非认为由于实体法变化，上述批判中的大部分已经失去基础。

四、“统一论”的漏洞与不足

1.无法解释“非法人组织”覆盖范围的问题：①法人分支机构无权利能力但有诉讼主体资格；②业主大会、业主委员会、个体工商户的当事人能力与“非法人组织”无关（至少关系不大）→“即便《民法典》已经明确赋予非法人组织民事权利能力，在我国当前的立法和司法实践中，民事权利能力和诉讼权利能力分离的现象也是客观存在的。”

2. 无法回应当事人能力扩张的现实需要： 即便在实体法上不赋予其民事主体资格，也不妨为了解决纠纷的目的赋予其当事人能力。

五、我国民事诉讼“其他组织”的功能界定

“其他组织”规范的事《民法典》三类主体之外的其他主体，即没有经过登记程序，却在以“组织”的名义进行民事活动的主体。该概念的功能在于：①保护相对人信赖利益（相对人难以识别）；②提高诉讼便利（减轻相对人调查负担和权利实现成本）。这也是【民诉解释52】的价值。

六、其他组织的程序规则

（一）其他组织的范围

《民法典》三类主体之外的其他主体——分支机构、代表机构，还有其他类型的兜底条款。

（二）其他组织具有当事人能力的条件

以【民诉解释52】为基础（合法成立+组织机构+财产），进行如下调整

1.合法成立≠登记注册：基于纠纷解决目的，诉讼主体资格的赋予应便利于纠纷的解决，而非仅仅在形式上与实体法保持一致，且未经登记并非非法。

2.稳定的组织结构和可识别的组织外观：组织外观是相对人产生信赖利益的根据，而组织结构是防止组织在败诉后消失，以保障相对人利益。

3.区分作为原告的资格和作为被告的资格：分支机构两者都有，其他类型仅限于被告资格（保护相对方+便利诉讼||比较法经验+公法秩序）。

4.是否拥有独立于成员的财产不是必要条件：该条件是为了执行方便，但权利人可在执行程序中通过执行主体的扩张的机制实现权利，而且相对人起诉时很难查明被告财产状况。

（三）其他组织当事人能力的行使方式

参照【民105】，确定一人或者数人代表该组织从事诉讼活动。相关规则可参考《合伙企业法》