六、武装力量

武装力量的基础是西西伯利亚独立志愿军，在俄国东部反布尔什维克力量统一于乌法执政内阁之前，东线战场上还有捷克斯洛伐克军团和科穆奇（Комуча）的人民军部队在作战。

早在内战之前，地方主义思想在当地军人中就已流行多年。例如，根据格里戈里·波塔宁（Григория Потанина）的回忆，早在19世纪60年代，地方主义思想就在鄂木斯克武备学校的学员中出现了，这在后来的内战中发挥了作用。他特别指出，在鄂木斯克武备学校，“埋藏着文化上的西伯利亚分离主义的种子”，并且“金矿主菲利莫诺夫的儿子说，他遇到的不止一位怀有类似思想的鄂木斯克武备学校毕业生：这是西伯

利亚一个特殊的教育机构”。在一份由“西伯利亚军官”署名、在鄂木斯克司令部印刷厂印发的传单-呼吁书《告全体公民书》中写道：

我们不属于任何白卫军，因为根本不存在这样的军队，而我们袖子上佩戴的白绿两色饰带是西伯利亚的民族色彩饰带。—— A.V.苏什科（А. В. Сушко）

西伯利亚军队（其指挥下有西伯利亚境内所有反布尔什维克武装力量）的组建于1918年6月由西伯利亚临时政府宣布，但其实际创建可追溯到1918年5月。它在新尼古拉耶夫斯克创建，那里曾是共产党解散的西西伯利亚军区司令部所在地。最初的名称是西西伯利亚独立（志愿）军，直到1918年6月27日才改称西伯利亚军队。在结构上，它有几个军（例如，1918年10月有5个军），每个军负责西伯利亚的一个特定区域，称为军区。从1918年8月起，西伯利亚军队开始征召当地居民。1918年6月至9月，西伯利亚军队由阿列克谢·格里申-阿尔马佐夫（Алексей Гришин-Алмазов）少将指挥，9月至12月由帕维尔·伊万诺夫-里诺夫（Павел Иванов-Ринов）少将指挥。1918年12月，根据高尔察克（Колчака）的命令被解散，其军区被改组为军管区。然而，12月24日，西伯利亚军队在第一西伯利亚军队司令部和叶卡捷琳堡集团军的基础上，作为西伯利亚独立军重新组建，但已直接受高尔察克控制。

1918年9月和10月，该部队参与了在东线、七河地区和远东（泽雅河流域、阿穆尔铁路和特罗伊茨科萨夫斯克附近）与红军的战斗。它与俄国军队的其他部队一起占领了下塔吉尔、昆古尔和彼尔姆，并通过渡过卡马河，为占领维亚特卡创造了潜在可能。

I.I.苏金（И. И. Сукин）指出，西伯利亚军队的军官是民主的支持者（甚至以自己的政治观点为荣），他们来自社会各阶层。在由数万人组成的西伯利亚军队中，地方主义情绪非常强烈，因此它成为西伯利亚国家体制的支柱之一。西伯利亚军人成为俄国东部反布尔什维克运动的突击力量。例如，在捷克人撤离前线后，由拉多拉·加伊达（Радолы Гайды）领导的西伯利亚军队成功向彼尔姆进军，之后外交部长I.I.苏金指出其士气高昂，对胜利充满信心。

即使在高尔察克（Колчака）上台后，西伯利亚地方主义思想在西伯利亚军队中仍然很受欢迎。例如，外交部长I.I.苏金（И. И. Сукин）曾这样描述西伯利亚军队：

它自认为是“西伯利亚的”，并且绝不愿放弃这种无害的地方主义的外部标志。这支军队忠于西伯利亚政府的思想，并与第一批西伯利亚部长——米哈伊洛夫（Михайловым）、维克托·佩佩利亚耶夫（Виктором Пепеляевым）等人——的个人关系密切，他们在军队中可能比最高统治者更受欢迎，因为后者对他们来说是一个新的、陌生的开端。—— I.I.苏金

七、象征符号

“白色”西伯利亚的国家象征承担着代表、标识和宣传国家的任务。

作为国家的官方象征，使用了1917年西伯利亚社会组织会议上批准的旗帜。它是一面由白色和绿色组成的矩形旗帜，旗面从左上角到右下角呈对角线分割，右上部分为绿色，左下部分为白色。绿色象征着泰加林，白色象征着雪。这面旗帜被反对布尔什维克的起义部队使用，也用于行政建筑、军旗、军人徽章上。一面印有“通过自治西伯利亚，走向自由俄罗斯的复兴”字样的旗帜，悬挂在地方杜马的会议厅（位于托木斯克大学），并为杜马代表制作了207枚白绿色徽章。这面旗帜是该国象征符号中最受欢迎的元素。

在同一个大厅里也使用了国徽，其图案与旗帜的象征意义相呼应。该国徽的作者是托木斯克的画家F.别雷赫（Ф. Белых）。杜马的印章上印有临时政府的标志。杜马并未使用西伯利亚王国的国徽。然而，根据A.N.格里申-阿尔马佐夫（А. Н. Гришина-Алмазова）1918年8月16日的报告，在其基础上准备了一个国徽方案，不同之处在于其上的紫貂支撑的不是王冠，而是一只展翅的黑色双头鹰。国徽置于白色斗篷的背景上，斗篷有绿色衬里和金色流苏；绿色象征着泰加林，金色象征着采金业。国徽图案的作者是艺术家格列布·亚历山德罗维奇·伊林（Глеб Александрович Ильин）。该国徽未被正式批准，但它出现在了根据西伯利亚临时政府行政委员会1918年9月19日的决议发行的西伯利亚临时政府债券上。

西伯利亚旗帜的白色和绿色在西伯利亚军队中广泛流传：它们不仅用于徽章和饰带上，甚至还用在了加伊达（Гайды）的汽车上。

白绿两色的象征符号在国家停止存在后仍被使用：例如，在高尔察克（колчаковского）的“解放西伯利亚”勋章的绶带上，以及一些军旗和帽徽上（直到1920年）。

八、社会政策

与其他反布尔什维克政府一样，西伯利亚政府宣布将国有化财产归还给原所有者。特别是，早在1918年6月28日，西西伯利亚委员会就发布了关于将财产归还给原所有者的命令，6月30日工商部门的命令和1918年10月2日已是工商部的通告对此作了补充。在这些文件中，为归还财产， предполагалось 在省政府的控制下设立由法院、自治机构、工会、商人和实业家以及房主组成的委员会。然而，在某些情况下，由于实际上没有所有者（例如在彼尔姆），企业仍由国家控制。除了没有所有者外，矿山企业如果具有战略重要性，也可能保留在国家管理之下。1918年夏天，大多数矿山企业仍为国家所有。1918年夏天，西伯利亚的内河船队也几乎全部由于实际上没有所有者而处于国家控制之下。

西伯利亚临时政府对工人问题的政策是复杂而矛盾的。政治观点偏左的西西伯利亚委员会于1918年6月1日宣布，有必要将企业中的工人监督机构保留1个月。然而，西伯利亚临时政府在将财产归还给原所有者的同时，积极打击工人干预政治（与布尔什维克有关的工人将被解雇），在战时条件下以提高劳动生产率和改善生产纪律为口号，将工人监督机构从生产管理中移除，并允许企业主自行决定裁员（尽管工会有权对此决定提出抗议）。工人监督机构将被废除，工会被迫严格在法律框架内活动，不得参与政治活动。另一方面，西伯利亚临时政府通过了一系列关于改善工人的社会经济状况的决议（准备了关于8小时工作日、工资水平不低于最低生活标准的法律，建立了医疗基金），在准备法案时向工会索取了初步统计数据，其代表加入了归还财产给所有者、征用铁路货物、供应问题等委员会，并采取措施吸引工人和工厂主作为平等参与者，共同制定社会劳动领域的新妥协性法律。交通运输问题，特别是铁路和水路运输，由于其战略重要性，仍由当局直接管理（当局禁止集会、停工和工人干预管理），这是一个特例。

与其他反布尔什维克政府一样，西伯利亚临时政府承认布尔什维克解雇国家公务员为非法，并恢复了他们在原工作岗位上的职务，并支付了强制失业期间的工资（然而，实际的补偿金支付遇到了财政困难）。随着时间的推移，国家机构的雇员人数呈增加趋势，他们的物质状况是西伯利亚临时政府密切关注的问题。从1918年7月1日起，中央机构雇员的工资从50卢布到500卢布不等，省县机构的平均工资低100卢布。如果雇员的工资与革命前相比有所减少，根据1918年10月16日行政委员会的决定，将补发差额。此外，西伯利亚政府还承担了从俄国中部撤离国家公务员、其家属和财产的财政义务，并正式保证他们保留原工作岗位。然而，这些雇员被列为后备人员，而非在职人员，他们只领取俄罗斯帝国法律规定的6个月津贴，而非工资。只有其中一些国家公务员被西伯利亚权力机关正式录用。总的来说，由于通货膨胀，国家公务员的财政状况逐渐恶化，由于资金短缺，无法总是及时改善。

中等和初等教育机构教师的薪金也得到了批准：每月175至225卢布，外加50卢布的“住房”津贴。

被动员到西伯利亚军队的人员有固定的薪水，而志愿者也有权保留原工作岗位（在员工缺席期间，只允许招聘临时人员）。然而，这一规定只对国家机构有效，不适用于私营部门。从1918年11月起，西伯利亚的雇主有义务弥补军人薪水与原工资之间的差额。然而，这个问题没有被法律明确规定，因此私营企业常常逃避履行这一义务。

西伯利亚临时政府还恢复了养老金支付制度：1918年7月27日，恢复了从中央政府机构公务员工资中扣除养老金缴款的做法，1918年9月16日，这一做法扩展到省县级权力机关的雇员。在西伯利亚临时政府运作期间，养老金支付进行了两次指数化调整：1918年7月13日，铁路工人的养老金临时增加了100%，1918年10月30日，养老金根据累退比例进行了40%至200%的指数化调整，最低养老金从每年100卢布增加到300卢布。

当时西伯利亚的一个问题是难民的安置。根据A.N.库尔采夫（А. Н. Курцева）的数据，到1917年夏天，俄罗斯亚洲部分有114,637名难民（占第一次世界大战期间俄罗斯所有难民的3%），其中阿克莫林斯克州有31,963人，托木斯克省有30,005人。而根据I.A.叶廖明（И. А. Еремина）的数据，到1916年1月1日，乌拉尔山以东有166,222名难民，其中80%在西西伯利亚。1917年革命后，由于饥荒和与新政治制度的对抗，国内移民人数增加。然而，西伯利亚当局将移民分为两类。如果说第一次世界大战期间的难民保留了领取社会福利的权利，那么后期移民则被剥夺了难民身份。根据农业和殖民部的命令，1918年8月底，停止了国家将人员运往俄罗斯东部的活动，而自行前来的人则取消了铁路运输的优惠。国家公务员被有组织地撤离到西伯利亚，编入其机构的后方单位，并继续领取职务薪金。最初，撤离的铁路工人也在西伯利亚得到了工作保障，但1918年7月2日，根据交通部的提议，由于财政状况困难，西伯利亚临时政府下令停止在鄂木斯克和托木斯克铁路上招聘新工人，并解雇已录用的难民，向他们支付2个月的工资。然而，限制难民数量并没有解决所有财政问题。1918年8月2日，部长会议根据财政部的提议为所有难民在1918年8月和9月拨付的400万卢布，以及1918年7月19日行政委员会为阿克莫林斯克州难民拨付的3万卢布，都远远不够。1918年夏天，出现了大量难民从七河地区向西伯利亚的集中迁徙（包括平民和七河哥萨克）。1918年夏天战斗的加剧，引发了新一轮从俄罗斯欧洲部分向乌拉尔及更远的西伯利亚的难民潮。根据西伯利亚临时政府的决定，禁止新难民进入西伯利亚，尽管对于在西伯利亚西部边境被扣留的4万名难民，西伯利亚临时政府行政委员会于1918年9月10日拨付了15万卢布。停止接收难民的决定是出于城市住房短缺和农村无空闲土地的动机。此外，还决定向来自塞尔维亚的7.5万名难民提供20万卢布的支持。

在西伯利亚临时政府的努力下，伊尔库茨克开设了一所大学。获得国家地位的鄂木斯克农业学院于1918年8月10日从西伯利亚临时政府获得了15万卢布的财政支持，鄂木斯克理工学院则于1918年10月4日从行政委员会获得了220,850卢布的支持。1918年8月7日，部长会议根据国民教育部的请求，将大学生享受半价火车票的权利扩大到高等和中等教育机构的旁听生。

西伯利亚和远东地区的一个重要劳动力资源是战俘，其人数约为24万人。1918年6月29日，西伯利亚临时政府批准了使用战俘劳动的规定，根据该规定，禁止他们自由行动和从事除雇主申请外的任何劳动活动。为建造战俘集中营拨款40万卢布。

九、经济

当时西伯利亚的经济基础是农业（830万人口中，有730万居住在农村）。在1918年的季节里，尽管与国家其他地区的贸易联系中断，部分农民加入了军事编队（白军部队或游击队），农业技术设备陈旧，但西伯利亚的谷物作物播种面积仍有所增加。这不仅与有利的气候条件有关，也与第一次世界大战前线有劳动能力的农民的回归有关。在1917年底至1918年初，发生了大规模的农民自发夺取土地的事件，他们计划通过在1918年春天耕种这些土地来使这些占有合法化。然而，与其他地区的联系中断以及转向满足自身需求，导致了经营结构的根本性变化：粗放型谷物种植成为农业的主导产业，其中的技术短缺开始由工作马匹数量的增加来弥补。相反，面向俄罗斯欧洲部分出口的黄油生产和食用牛的养殖则出现了萎缩，而为军队提供肉食的大量采购加剧了这一萎缩。