案例六

安徽省當塗縣人民檢察院訴當塗縣人力資源和社會保障局不履行保障婦女平等就業權益監管職責公益訴訟案

【關鍵詞】行政公益訴訟  婦女權益保護  平等就業  終結訴訟

（一）基本案情

當塗縣人民檢察院（以下簡稱當塗縣檢察院）發現某高溫陶瓷製造有限公司等3家用人單位在當塗縣就業創業一站式服務中心網絡招聘服務平台上發布招聘設備工程師、操作工、機修工、倉管員、機長、機長學徒等工作崗位的信息，崗位要求中存在「限男性」等性別歧視性內容，而上述崗位不屬於國家規定的不適合婦女的工種或者崗位。此外，轄區內另有多家公司也在該平台發布含「限男性」等性別歧視性內容的招聘信息。上述企業發布崗位「限男性」的網絡招聘信息的行為違反了相關法律、法規規定。當塗縣檢察院認為，當塗縣人力資源和社會保障局存在對轄區網絡招聘服務怠於履行監督管理職責的情形，侵害了婦女平等就業權益。

（二）檢察監督

當塗縣檢察院對當塗縣人力資源和社會保障局立案調查，於2024年3月22日發出檢察建議，建議依法履行對網絡招聘服務監督管理職責。該局於同年4月回復稱已全部整改落實。檢察機關跟進監督發現，上述企業發布的網絡招聘信息仍存在「限男性」的崗位招聘內容，婦女平等就業的合法權益持續被侵害。當塗縣檢察院遂以當塗縣人力資源和社會保障局為被告，於同年6月25日向當塗縣人民法院（以下簡稱當塗縣法院）提起行政公益訴訟，請求判令當塗縣人力資源和社會保障局對轄區企業網絡招聘存在婦女就業歧視的情形依法履行監管職責。

（三）法院裁判

當塗縣法院審理期間，當塗縣人力資源和社會保障局成立工作專班，部署落實各項工作。對當塗縣就業創業一站式服務中心等網絡招聘服務平台進行了全面梳理排查，及時整改招聘崗位中「限男性」等相關內容；建立招聘信息發布審核工作機制，嚴格落實信息審核流程；通過「線上+線下」相結合的模式，開展就業法治宣傳，線上通過企業聯絡微信群、公眾號等方式，線下結合人社服務專員服務重點企業活動，對企業開展普法宣傳。2024年7月，當塗縣法院經審查，最終裁定終結訴訟。

（四）典型意義

婦女是經濟發展的積極推動者，是推進中國式現代化的重要力量，而就業平等是婦女權益保護的大事。2023年1月1日，修訂後的《中華人民共和國婦女權益保障法》正式施行，授權檢察機關對侵害婦女權益、損害公共利益的情形提起公益訴訟。本案中，當塗縣人力資源和社會保障局負有保障婦女平等就業權益的監管職責。當塗縣檢察院針對該局怠於履行監管職責的行為製發檢察建議，並通過線下上門走訪相關企業、線上調查核實等方式持續跟進監督，在整改未果後適時提起行政公益訴訟。人民法院在審理過程中積極介入，聯合檢察機關組織協調、督促整改，共同助力消除就業歧視現象，進一步弘揚了社會主義核心價值觀，促進營造全社會尊重婦女、促進男女平等的良好氛圍。