谨献给我自己----愿您永远如斯泰利奥般的火焰，如同“大自然呈现的火”（但丁语）在永远燃烧，去净化与火炼腐朽，并壮丽且朴素地度过这一生。

“Per la vita,nell'asprezza 这段人生虽然短暂

II tuo conto squilla e va! 伴你的歌声便轻度”

“迄今为止，没有一部宪法比加布里埃莱·邓南遮 (Gabriele D'Annunzio) 为阜姆市起草的宪法更自由、更信任人民、更大胆地展望未来，将人权和社会权利编纂成法典。”《COMITATO NAZIONALE DI AZIONE SINDACALE DANUNZIANA, La carta di libertà del Carnaro. Analisi sindacalista e testo integrale del «Disegno di un nuovo ordinamento dello Stato libero di Fiume» promulgato da Gabriele d'Annunzio , 米兰, 1920; Prima edizione, pag. 3.》

人潮汹涌，彼此紧紧相拥，从街道的一侧延伸到另一侧，紧凑的人群如魔海（fiendish sea）的巨浪般向前涌进。充满激情的歌曲和声音，爱欲的呐喊，鲜活的欢声和傲慢的宣言。男人与女人无拘无束地自由相往，无需知道彼此是谁，肩并着肩，人民几乎如磁铁般吸引着互相并交流着这从人群浸没于这狂热中所溢出的坚定感情。（Mario Carli, Trillirì, Piacenza, Edizioni Futuriste di Poesia della Società Tipografica Editoriale Porta, 1922; pp. 206-207).

在意大利的卡纳罗省，音乐是一种社会和宗教制度。音乐作为仪式的语言，最重要的是具有提升人类成就和生活的力量。在该省的每个社区，都会有一个合唱团和一个由国家资助的管弦乐队。

在阜姆市，Aediles 学院将受托建造一座可容纳至少一万名观众的大型音乐厅，设有多层座位和充足的空间供合唱团和管弦乐队使用。

伟大的管弦乐和合唱庆典将完全免费——用教会的语言来说——这是上帝的礼物。

（Carta del Carnaro，音乐，第 64 条）

卡尔纳罗宪章承认“所有公民的主权，不分性别、种族、语言、阶级或宗教”，并且包含许多无疑是现代元素——关于财产的概念（“任何财产都不能是一个人的储备，好像该人的一部分；对任何生产或交换手段的唯一独特要求是工作”）；工作（将大众从体力劳动提升到超越“辛劳”的自由和精神层面）；妇女地位（同工同酬和摆脱“丈夫”权威的权利）；公共教育（免费和多种族的方法：在摄政时期使用的所有语言都将在学校教授，并且欢迎所有宗教教派）；基本自由（新闻自由、集会自由和结社自由）；政治权利（男女普选）；公民权利（承认离婚）；社会权利（获得援助和福利的权利）；武装部队的组织（和平时期废除军队，战时强制男女服兵役），以及行政权力下放。

STATUTUM ET ORDINA TUM EST JURO EGO SI SPIRITUS PRO NOBIS QUIS CONTRA NOS？

FlUME OF ITALY

27 August, 1920

人民持久的意志

阜姆作为几个世纪以来一直为古意大利所有的自由公社，于 1918 年 10 月 10 日宣布完全彻底地向祖国投降。

她的宣称是三重的，就像罗马传说中坚不可摧的盔甲一样。

阜姆是意大利边境的守护者，是意大利文化最远的堡垒，是最遥远的带有但丁印记的土地。一个世纪又一个世纪，历尽沧桑，历经纷争和痛苦，但丁笔下的卡尔纳罗一直忠于意大利。从她作为一个中心，意大利的精神生活一直在照耀着海岸和岛屿，从沃洛斯科（ Volosca）到 罗拉娜（Laurana），从莫斯契纳（Moschiena ）到阿尔伯纳（Albona），从韦廖（Veglio）到洛西尼（Lussino）从茨蕾斯（Cherso）到阿尔贝（Arbe）。

这是她从历史中得出的结论。

阜姆，作为古老的塔萨蒂卡，位于利布尔尼亚城墙的南端，从那里沿着朱利安阿尔卑斯山延伸，完全包含在科学、传统和历史都确认为意大利神圣边界的边界内。

这是她对职位的要求。

阜姆以坚定不移的意志和英勇的勇气，克服了无论是武力还是欺诈的每一次攻击，在两年前证明了她选择自己命运的权利，她自己效忠于她的一些人向世界宣布的正义原则的力量不义的对手自己。

这是她建立在罗马权利基础上的主张。

与这三重主张形成鲜明对比的是意大利在悲伤中屈服的三重错误、罪恶、贪婪和武力，使她自己赢得的胜利得不到承认和宣扬。

因此，阜姆自由市的居民忠实于他们的拉丁血统并决心执行他们的合法决定，正在为他们的宪法制定一个新的模式，以适应他们新生活的精神，而不是打算限制该宪法以“corpus separatum”（独立个体）的名义分配给匈牙利王室的领土，但将其作为亚得里亚海任何希望突破所有障碍并以名义上的自由崛起的社区的自由选择一个新的意大利。

因此，以新意大利的名义，阜姆人民以正义和自由的立场发誓，他们将竭尽全力反对任何将他们的土地从祖国分离的企图，并他们将永远保卫上帝和罗马分配给他们国家的山区边界。

宪章基础

一、阜姆的主权在于人民，凭借其无懈可击的主权，将“corpus separatum”（注：拉丁语，意为“分离的身体”，指的是阜姆市的地位，同时被赋予了不同于匈牙利王国统治下的环境的特殊法律和政治地位。正式名称为阜姆市及其区，由玛丽亚·特蕾莎女皇于 1779 年设立，确定了阜姆在哈布斯堡君主政体中的半自治地位，直到奥地利帝国垮台匈牙利帝国1918 年。）及其所有铁路和港口作为其自由国家的中心。

但是，正如在西方他们决心与祖国保持联系一样，在东方，他们也不准备放弃对比下一次可能分配给他们的边界更公正、更安全的边界的要求在政治上的取舍或任何未来的条约中，他们可能会在宣布开放港口和慷慨的法规之后与农村和海洋公社缔结这些条约。

二、意大利的卡尔纳罗省由阜姆区组成，传统上是威尼斯群岛，这些岛屿已通过投票宣布将分享她的财富；以及任何邻近社区，这些社区在提出真正的入学申请后，受到了兄弟般的欢迎并以适当的法律形式受到欢迎。

三、意大利的卡纳罗省是一个由人民选出的州，它以生产劳动的权力为基础，并以最广泛、最多样的自治形式作为宪法的基础，这些自治形式在我们光荣的公社时代的四个世纪中一直在使用。

四、该省承认并确认所有公民的主权，不分性别、种族、语言、阶级或宗教。

但除了其他所有权利之外，她还维护制作人的权利；废除或减少过度的中央集权和共同制度的权力，并细分办公室和权力：以便通过它们的和谐、相互作用，公共生活可能变得更加活跃和丰富。

四、该省保护、捍卫、维护所有大众权利和自由；通过正义和纪律确保国际秩序，力求恢复秩序井然的幸福时光，为最终摆脱谎言和压迫政府的人民带来新的生活；她一贯的目标是提高她的公民的地位并促进他们的繁荣；这样公民身份将被外国人承认为一种崇高的荣誉称号，就像以前在罗马法律下一样。

六、国家的所有公民，无论男女，都是平等的，并且在法律面前感到自己是平等的。

除非通过公开审判和严正谴责，否则不得减少或压制他们行使宪法权利。

七、《宪法》保障所有公民的基本自由、思想和新闻自由、举行会议和结社的权利。

每种形式的宗教都得到允许和尊重，并允许建立自己的礼拜场所；但任何公民不得以其信仰或宗教仪式为由拒绝履行法律规定的职责。

滥用法定自由，其目的是非法的且扰乱公共安宁时，可依法受到处罚；但法律绝不能违背自由原则。

八、《宪法》向所有男女公民保证：露天体育馆体育锻炼，设备齐全；以公平的最低生活工资支付工作；疾病、体弱和非自愿失业援助；养老金；享有合法获得的财产；住宅的不可侵犯性；'人身保护令'; 因司法错误或滥用职权而造成的伤害赔偿。

九、国家不承认财产所有权是一项绝对的个人权利，而是将其视为最有用和最负责任的社会职能之一。

任何财产都不能保留给任何不受限制的所有权；也不能允许懒惰的所有者将其财产闲置或处置不当，而将其他任何人排除在外。

拥有生产和交换手段的唯一合法权利是劳动力。只有劳动才是对普遍福祉最有成果和最有利可图的东西的守护者。

十、阜姆境内的港口、车站、铁路线是国家不可剥夺和无可争辩的永久财产。

根据自由港法规，外国人和本地人都可以充分和自由地使用港口进行商业、工业和航海，完全平等地享受良好待遇，免除高昂的港口税和对人身或财产的任何伤害商品。

十一.、受国家监管的卡纳罗国家银行负责发行纸币和所有与信贷有关的业务。

为此目的的法律将决定应遵循的方法和规定，并指出已经在该领土内经营的银行以及以后可能在该领土内成立的银行的权利、职能和责任。

十二、所有男女公民都有充分的权利选择和从事任何行业、专业、艺术或手艺。

由外国资本创办或支持的行业以及对外国人的所有让步都将受到自由立法的监管。

十三、三个要素共同激发和控制社区的规范、进步和发展：公民；法团；公社。

十四、在省和联邦公社中，优先于所有其他信条的有三项信条：一个真正的男人是他日复一日地更新他的男子气概对他的同胞的奉献；劳动，无论多么卑微和默默无闻，如果勤劳而质朴，都会增加世界的美好。

公民

十五、下列人员具有卡尔纳罗公民等级： 现在在阜姆自由市登记册上的所有公民；联邦公社的所有公民；所有申请公民身份并通过法令获得公民身份的人。

十六、公民年满 20 岁即享有一切公民权利和政治权利。

他们不分性别地成为选民并有资格从事所有职业。

十七、有下列情形之一的，依法应当剥夺政治权利的公民：为保卫领土而服兵役的违约者；拖欠税款的人；如果他们不是因年龄或疾病而丧失劳动能力，他们就会成为社会中不可救药的寄生虫。

法人团体

十八、国家代表人民作为一个社区对物质和精神进步的渴望和努力。

只有尽最大努力增加国家财富和实力的人才是正式公民；这些确实与她的成长和发展融为一体。无论一个人从事何种工作，无论是手工还是脑力、艺术还是工业、设计还是执行，他都必须是十家公司之一的成员，这些公司从公社那里获得关于其活动范围的总体指导，但可以自由地以自己的方式发展他们，并自行决定他们的共同职责和责任。

十九、

第一企业包括工业、农业和商业的工资收入者、小手工业者和在自己的农场工作的小地主，很少雇用其他劳动力，而且只是偶尔雇用。

第二企业包括任何私营企业、工业或农村的所有技术或管理人员，但企业的所有者或合伙人除外。

第三，联合所有受雇于商业企业但实际上不是操作员的人在这里，业主再次被排除在外。 在第四，将所有从事工业、农业或商业活动的雇主联系在一起，只要他们不仅是企业的所有者，而且——根据新宪法的精神——谨慎而睿智的工业主人。

第五层包括各级公务员、国家和社区雇员。

第六个是人民的知识分子部分；好学青年及其领袖；公立学校的教师和大学和理工学院的学生；雕塑家、画家、装饰家、建筑师、音乐家，所有从事风景或装饰艺术的人。第七个包括所有不属于前一类的自由职业人士。

第八层是由生产消费合作社、工业合作社和农业合作社组成，只能由社团自选的管理者代表。

第九层包括海上的所有工人。

第 10 个没有特殊贸易或注册或头衔。它专为进步和冒险的神秘力量而保留。它是一种献给未知的天才，献给未来的人，献给日常工作所希望的理想化，献给人类精神的解放，超越今天的气喘吁吁和流血的汗水.

它在市民圣殿中以一盏点燃的灯为代表，灯上刻有古老的托斯卡纳公社时代铭文，唤起了人类劳动的理想愿景：“Fatica senza fatica”（没有疲劳的操劳）。

二十、每个公司都是法人实体，并得到国家承认。

选择自己的领事；在自己的大会上公布其决定；规定自己的条款，自己的法令和规则；在自己的智慧和经验的指导下行使自主权；提供自己的需要和管理自己的资金，从其成员那里收取与其工资、薪金业务利润或专业收入成比例的捐款；以各种方式捍卫自己的特殊利益并努力提高自己的地位；旨在使自己的艺术或职业的技术达到完美；力求提高所开展工作的质量并提高卓越和美丽的标准；招募最卑微的工人，努力鼓励他们做最好的工作；认识到互助的责任；决定病弱成员的抚恤金；为自己选择符号，象征音乐、歌曲和祈祷；建立自己的规则和仪式；尽可能慷慨地协助社区为我们举办周年庆典以及陆上和海上的运动；崇敬其死者，尊敬其长者，并庆祝其英雄。

二十一。省政府与公司之间以及不同公司之间的关系由规范中央省与附属公社之间以及几个公社之间关系的法规中规定的方法来规范。

每个公司的成员组成一个自由选举机构，用于选择州长理事会 (Provvisori) 的代表。

在公共仪式上，第一位被分配给公司的领事和他们的旗帜。

公社

二十二、古老的“potere normativo”（规范权力）将为所有公社重新建立——制定法律服从普通法的权利。

他们行使宪法未特别授予该省司法、立法和行政部门的所有权力。

二十三、每个公社都有权根据自己的特殊习俗、性格、继承的能量和新的民族生活制定自己的市政法典。

但是每个公社必须向省申请批准公社将给予的法规。

当这些法规被人民批准、接受和表决后，它们只能根据真正大多数公民的意愿进行修改。

二十四、公社拥有公认的权利，可以在行政和立法方面在它们之间制定解决方案、协议和条约。

但是他们必须将它们提交给中央执行机构进行审查。如果中央权力机构认为此类解决方案、协议或条约与宪法精神相悖，则将其提交行政法院进行最终裁决。

如果法院宣布它们是非法的和无效的，省的中央行政部门会规定取消它们。

二十五、如果公社内的秩序因派系、叛乱或阴谋，或任何其他形式的诡计或暴力而受到干扰，如果公社的尊严或完整性因他人的违法行为而受到伤害或威胁，则公社的行政长官该省将作为调解人或和平缔造者进行干预，如果市镇当局同意要求它这样做，如果三分之一在市镇本身行使政治权利的公民提出请求。

二十六、以下职能特别属于公社：根据中央教育当局制定的规定提供初级教育；提名社区法官；任命和维持社区警察；征税；经中央政府批准，可在省内甚至省外承包贷款，但非绝对必要，不予承包。

立法

二十七、两个民选机构将行使立法权：参议员委员会；临时（Provvisori）理事会。

二十八、参议院由全省年满二十一岁并享有政治权利的全体公民，通过直接秘密普选产生。

任何拥有投票权的公民都有资格成为参议院议员。

二十九、参议员任期十年。

他们按千分之一的比例选出，但决不能少于三十人。

所有选民组成一个选区。

选举将通过普选和比例代表制进行。

三十、参议院有权就刑法和民法、警察、国防、公立中等教育、艺术、公社与国家之间的关系制定法令和法律。

参议院通常每年仅在 10 月份开会一次，进行短暂的固定会议。

三十一、总督会议由六十名代表组成，由普遍秘密选举和比例代表制选举产生。十名省长由产业工人和农业工人选出；各类海员十人；十个由雇主；五名来自农村和工业技术人员；私营企业管理人员五人；公立学校的教师、高等学校的学生和第六集团的其他成员五次；五个来自自由职业；五名公务员；五是生产、劳动和消费合作社。

三十二、总督任期两年。

除非他们属于所代表的公司，否则他们没有资格。

三十三、省长会议通常每年召开两次会议，分别在 5 月和 11 月，并使用简洁的辩论方法。

它有权参照商业和海事法典制定法令和法律；对劳动的控制；来运输; 公共工程；商业、海关、关税和类似事项的条约；技术和专业指导；工业和银行业；到手工艺品。

三十四、参议院和临时议会每年 12 月 1 日作为一个整体联合起来，作为卡纳罗摄政领的大国民议会。

阿伦戈讨论和审议与其他国家的关系；关于金融和财政部；关于高等教育；关于宪法改革；关于自由的扩展。

执行

三十五、该省的行政权由国民议会、参议院和监察委员会联合选出的七名部长行使，外交部长、财政部长和公共教育部长由议会选举产生国民议会。

内政部长和司法部长、国防部长由参议院选举产生。监察委员会选举公共经济部长和劳工部长。

外交部长拥有总理的头衔，并代表该省与其他国家首席交往。

三十六、七位部长一经选举，便在任期内负责。他们决定一切不干扰当前管理的事情。总理主持讨论，并在票数均等时投决定性一票。

部长们任期一年，除一次外不得连任。但是，在间隔一年之后，他们可以再次被提名。

司法权

三十七、司法权将由地方法官掌握。劳工法官、高等法院法官、刑事法院法官、行政法院法官。

三十八、为激发公众信心，由各公社的所有选民按人数比例选出的治安法官，决定所有价值在 5000 里拉以下的民事和商业铸件以及监禁刑期不超过一年。

三十九、工团仲裁官决定缓和雇主和工人之间的争议，无论是工资收入者还是受薪员工。

工党法官按“学院”分组，每个“学院”的成员由选举临时理事会的“公司”之一提名。按以下规模：产业工人和农业工人两个；所有与海有关的工人各两份；两个由雇主；一名是工业或农业技术工人；一个来自自由职业；一位是私营公司的行政人员；一名公职人员；一位是教师、高等院校的学生和第六集团的其他成员；一个是生产、劳动和消费合作社。工党法官有权将他们的学院划分为分支机构，以便使他们的诉讼更加迅速，他们将迅速、清晰。

分支机构的联合集会构成上诉法院。

四十、高等法院的法官对除由刑事法院法官处理的问题外，不由治安法官和劳工法官处理的所有民事、商业和刑事问题作出裁决。

高等法院的法官组成地方法官判决的上诉法院。

高等法院的法官由行政法院从持有法学博士（LL.D.）头衔的公民中选出。

四十一、七名宣誓公民在两名代表的协助下由一名高等法院法官主持，组成刑事法庭，审判所有政治性质的罪行和所有将被判处三年以上监禁的轻罪。

四十二、行政法院由国民议会选举产生，由五名代理成员和两名补充成员组成。

代理委员中至少应选出三名，补充委员中应至少选出一名法学博士。

行政法院处理： 立法和行政当局颁布的法案和法令，以确定它们是否符合宪法；立法和行政当局之间、省和市镇之间、一个市镇和另一个市镇之间、省和公司之间、省和私人之间、市镇和公司之间、市镇和私人之间的任何法定冲突; 持有立法权或行政权的公民叛国罪；攻击人民的权利；省与市镇之间或市镇与市镇之间的民间竞赛；关于公民权和归化权的问题；

行政法院拥有对判决的最终修改权，并以投票方式提名高等法院的法官。

作为行政法院成员的公民不得在该社区或任何其他地方担任任何其他职务。

他们也不得在整个任职期间从事任何行业或职业。