高星閣《對「公法人」民事執行立法論》
法律科學(西北政法大學學報). 2023，41(06)
高星閣 西南政法大學法學院
摘要：《民事強制執行法(草案)》第103條雖然初步解決了我國司法實踐中長期存在的對「公法人」強制執行「無法可依」的問題，但仍存在許多不足，需要進行系統性立法供給。首先，民事執行中仍應當以「公法人」概念作為統攝，並通過列舉方式實現與《民法典》法人制度的協調對接；其次，需明確列有預算、未限期履行、無損公益等作為對「公法人」預算資金強制執行之要件，並結合我國國情提出國家私產的備位性和國庫資金的托底性以擴充「公法人」責任財產的範圍；最後，需明確對「公法人」直接強制執行措施僅限於有關金錢債權的強制執行措施，而對於間接強制執行措施則應當立足「公法人」的本質屬性，並結合行政訴訟執行司法實踐，明確對公法人間接強制執行措施只包括延遲履行利息、對「公法人」負責人的逾期罰款以及向監察機關或者該「公法人」的上一級行政機關提出司法建議三種類型。
關鍵詞：公法人；機關法人；民事執行；預算資金；執行措施；

劉穎《物權期待權排除強制執行規則之再審思》
當代法學. 2023，37(04)
劉穎 北京航空航天大學法學院
摘要：足以排除強制執行的民事權益，構成案外人異議之訴的異議事由。《執行異議和複議規定》第28條規定的不動產買受人之物權期待權，不僅與德國法的期待權存在根本差異，而且容許其存在的現實基礎已發生改變，加之其不具有優先於一般債權的理由、嚴重擾亂以《民法典》為核心的法律秩序，因此不足以排除強制執行，作為異議事由應予廢除。《執行異議和複議規定》第29條規定的消費者商品房買受人之生存權，在廣泛採用商品房預售模式的我國經濟社會背景下，具有優先於執行債權等財產權的正當性，因此足以排除強制執行，構成異議事由。《執行異議和複議規定》第30條規定的經預告登記的權利，在我國預告登記的限制處分效力下，足以排除處分性執行措施，但不足以排除保全性執行措施，也構成異議事由。
關鍵詞：案外人異議之訴；異議事由；物權期待權；消費者的生存權；預告登記；

朱禹臣《債權執行規則的中國路徑》
China Legal Science. 2023，11(05)
朱禹臣 Peking University Law School
摘要：<正>I. INTRODUCTION It has become a general problem all over the world of how to define the debtor』s property accurately and speed up the efficiency of execution so that the creditor can be satisfied as soon as possible when a creditor obtains a successful judgment and applies for enforcement.

4.積極回應黨和國家重要關切
郭小冬《檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟的實踐爭議及理論回應》
法律科學(西北政法大學學報). 2023，41(05)
郭小冬 天津大學法學院
摘要：刑事附帶民事公益訴訟已成為檢察機關辦理民事公益訴訟案件的重要途徑。由於缺乏基礎理論與制度規範的支持，相關的司法實踐呈現出多樣化的形態。儘管是借用刑事附帶民事訴訟和民事公益訴訟的規定來實現維護社會公共利益的目的，但刑事附帶民事公益訴訟並非刑事附帶民事訴訟與民事公益訴訟的簡單結合。現有的「一條兩款」難以滿足司法實踐對法律適用的需求。刑事附帶民事公益訴訟制度的建構需要釐清四對基礎關係，即刑事附帶民事公益訴訟與刑事附帶民事訴訟、「等內」與「等外」、檢察機關與其他起訴主體、刑事審判與民事審判。在增加法律供給的同時，檢察機關對提起刑事附帶民事公益訴訟應保持謙抑與克制，實際提起的訴訟應限定在法定範圍之內並應考慮訴的必要性。
關鍵詞：刑事附帶民事公益訴訟；刑事附帶民事訴訟；民事公益訴訟；訴的必要性；

張陳果《恢復性司法：檢察機關提起的個人信息保護公益訴訟》
清華法學. 2023，17(02)
張陳果 上海交通大學凱原法學院
摘要：個人信息保護公益訴訟的規範框架蘊含了恢復性司法的理論精神，力圖通過公法和私法協同運作實現賠償與制裁的多個制度目標。檢察機關提起個人信息保護公益訴訟，是檢察權的重要意涵，也是檢察機關作為憲法上法律監督機關性質的集中體現。
關鍵詞：個人信息；公益訴訟；法律監督機關；

胡思博《檢察機關支持民事私益訴訟的程序設計》
China Legal Science. 2023，11(02)
胡思博1，2Li Yan 1. the Procedural Law Research Institute  2. the Research Center of Basic Procuratorial Theories
摘要：現行《民事訴訟法》將支持起訴作為原則加以規定，對檢察機關支持民事私益訴訟並無具體操作規則。檢察機關對當事人進行民事私益訴訟的支持和對民事私益訴訟的監督、對民事公益訴訟的支持有著本質區別，是對當事人訴權的保障和正常訴訟構造的維護。檢察機關應秉持客觀中立的原則，通過當事人申請或依職權啟動支持措施，實現對當事人在起訴階段、庭前準備階段和審理階段的全方位支持，最終取得平衡雙方當事人訴訟能力的法律效果。

高旭《消費公益訴訟懲罰性賠償金的歸屬與分配——基於分配正義理念的跨法域研究》
法學. 2023(12)
高旭 北京大學法學院
摘要：消費公益訴訟懲罰性賠償金的歸屬和分配在實踐層面頗為混亂，收歸國庫的通行做法也受到學界的普遍質疑。懲罰性賠償數額分享制度賦予政府收取部分賠償金的權利，但該制度以私人執法為依託，其合憲性基礎與我國的公共執法模式存在偏差，無法直接移植。在公共執法模式下，將懲罰性賠償金收歸國庫面臨一系列合法性難題，難以圓融於我國的公法體系。數額分享制度以分配正義為價值指引，新近理論更加關切懲罰性賠償金的分配與使用如何更好地追求社會效益。通過對數額分享制度價值基礎及其沿革理論的借鑑，我國公共執法模式下懲罰性賠償金的歸屬及分配機制可通過接駁社會法的基本範疇予以建構：對於消費者的損失，懲罰性賠償金可作為資金來源建立社會補償機制；在權屬安排上，懲罰性賠償金不宜通過財政工具調整，應界定為社會產權並選擇適宜的組織管理形式；在國家職能層面，法院應秉持能動司法和協商性司法理念，檢察院等代表公共利益的主體應履行監督義務，共同參與建立適宜的管理模式和高效的償付程序，從而推動懲罰性賠償消費公益訴訟的社會化轉向。

景漢朝《信訪治理的規律性認識與法治化路徑》
現代法學. 2023，45(05
景漢朝 中國法學會
摘要：信訪及其治理是黨和國家高度重視的重大現實和理論問題，對其加強研究具有重要的政治意義、法治意義、社會意義、理論意義。要深化規律性認識，信訪治理的實質是人民性，信訪活動具有必然性、階段性、統籌性以及「雙重性」。要以信訪治理法治化為目標，著力推進信訪基本制度立法化、公權力行使法定化、訴求受理程序化、事項辦理合法化、信訪秩序規範化、失職違法責任化等，這構建了信訪治理法治化體系和路徑。制定信訪治理法具有現實可行性，要堅持策略性，正確處理基本制度規定與一般規定的關係、中央立法與地方立法的關係、《信訪工作條例》與立法的關係。要以辯證思維、系統思維、法治思維確定信訪治理的基本思路，全面總結提煉升華具有原創性的中國特色社會主義信訪治理理論，推進國家治理體系和治理能力現代化。
關鍵詞：信訪治理；規律性；本質屬性；法治化；信訪治理法；

《涉訴信訪治理的演進與新時代現代化方向》
清華法學. 2023，17(06)
景漢朝 中國法學會、中國法學會民事訴訟法學研究會
摘要：黨的二十大報告明確提出，要加強和改進人民信訪工作。以史為鑑，全面系統總結新中國成立七十多年來涉訴信訪治理的變革歷程，科學合理劃分發展階段，並從中探究其特徵與規律，對進一步推進涉訴信訪治理及其法治化，明確涉訴信訪治理的現代化發展方向具有重要意義。立足我國涉訴信訪治理實踐，考量「四個思維」和「五大因素」，可將涉訴信訪治理的發展進程劃分為涉訴信訪制度創立、平反冤假錯案、集中接訪化解、規範化制度化法治化建設、信息化變革與轉型等階段。在總結各階段正反兩方面的經驗和特徵基礎上，歸納為「運動式」「規則式」「信息式」三種治理模式。涉訴信訪治理現代化應以治理體系系統化、治理機製法治化、治理手段信息化、司法管理科學化、權益保障充分化為基本建構和核心內容，成為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。
關鍵詞：涉訴信訪治理；發展階段；演進規律；現代化；