完整的自治管理(“生产者联合”)长期在南共盟内外遭遇阻力,这些阻力导致自治陷入 “割裂”“片面” 或 “碎片化” 状态,缺乏横向和纵向的 “衔接”,其结果是丧失整体意识、利益冲突频发以及自给自足立场的固守。标志着完整自治体系开端的 “细胞式自治”,长期被禁锢在企业围墙内,在强大的国家主义结构中孤立无援、逐渐迷失。在 “革命国家主义” 框架下孕育的 “解放运动” 催生了工人委员会(经工人 “公投” 批准),但自治的后续发展取决于 “国家主义的消退”。新的分权浪潮引发了 “分权化国家主义” 与 “片面自治” 的博弈 —— 二者相互排斥,却又被迫以混合形态长期共存。