完整的自治管理(「生產者聯合」)長期在南共盟內外遭遇阻力,這些阻力導致自治陷入 「割裂」「片面」 或 「碎片化」 狀態,缺乏橫向和縱向的 「銜接」,其結果是喪失整體意識、利益衝突頻發以及自給自足立場的固守。標誌着完整自治體系開端的 「細胞式自治」,長期被禁錮在企業圍牆內,在強大的國家主義結構中孤立無援、逐漸迷失。在 「革命國家主義」 框架下孕育的 「解放運動」 催生了工人委員會(經工人 「公投」 批准),但自治的後續發展取決於 「國家主義的消退」。新的分權浪潮引發了 「分權化國家主義」 與 「片面自治」 的博弈 —— 二者相互排斥,卻又被迫以混合形態長期共存。